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        两会季这件议案£¬张天任代表为何连续提了三年£¡

        上传£ºmangliha     来源£º信息存储服务     日期£º2019-3-13

        [摘要]  
           随着我国经济快速发展£¬对资源¡¢能源的需求逐步增加£¬经济发展与资源环境冲突矛盾日益尖锐¡£张天任认为£¬结合新时代特点和资源综合利用的实践£¬制订更详细的¡¶资源综合利用法¡·迫在眉睫
        ¡¡
        [正文]    

           今年两会期间£¬全国人大代表¡¢天能集团董事局主席张天任又一次提出加快制定¡¶资源综合利用法¡·的议案£¬这是他第三次呼吁修订和制订该法¡£

        两会季这件议案张天任代表为何连续提了三年£¡


        ¡¡¡¡近年来£¬随着我国经济快速发展£¬对资源¡¢能源的需求逐步增加£¬经济发展与资源环境冲突矛盾日益尖锐¡£张天任认为£¬结合新时代特点和资源综合利用的实践£¬制订更详细的¡¶资源综合利用法¡·迫在眉睫¡£

        ¡¡¡¡我国¡¶循环经济促进法¡·于2009年1月实施以来£¬?#28304;?#36827;资源的高效利用发挥了积极作用£¬为资源回收再利用提供了有效路径¡£但在经济迅速发展的今天£¬其中的一些规定与社会实际出现脱节£¬当前的¡¶循环经济促进法¡·已经无法满足我国发展循环经济的需要¡£

        ¡¡¡¡¡°我?#28304;?#24863;受很深¡£¡±张天任说£º¡°天能集团通过科技创新£¬在浙江长兴¡¢河南濮阳建设了两个循环经济产业园£¬在该产业园中£¬铅的回收率达到99.9%以上£¬排放和能耗也大幅降低¡£但是£¬由于回收体系的不健全等原因£¬循环经济产业处于¡°吃不饱¡±状态£¬?#25381;?#24418;成完整的闭环¡£¡±

        ¡¡¡¡这引起了张天任深深的思考£¬究竟是什么环节出了问题?他在调研中发现£¬产?#24403;—£分?#25152;以无法实现£¬根源还在于立法体制上¡£修改¡¶循环经济促进法¡·£¬制订¡¶资源综合利用法¡·的议案£¬就这样诞生了¡£

        ¡¡¡¡德国¡¢日本的循环型经济立法和实践活动一直走在世界前列£¬有启发和借鉴意义¡£德国1996年制订的¡¶物?#26102;?#36335;循环与废物处置法¡·规定£¬对废物管理的首选手段是¡°避免产生?#20445;?#28982;后才是¡°循环使用¡±和¡°最终处理¡±¡£物质可以闭路循环£¬而废物则必须用来处置¡£日本的¡¶循环型社会形成推进基本法¡·也强调£¬通过社会化循环的方式促进资源的高效利用¡£日本还以该法为前提£¬针对汽车¡¢电子产品¡¢塑?#31995;?#22238;收制订了一系列法规£¬建立了完备的法律体系£¬促进了该国的资源利用效率¡£

        ¡¡¡¡张天任建议£º制订¡¶资源综合利用法¡·£¬从国家资源战略的角度出发£¬从制度上规范资源综合利用行为£¬?#30001;?#20135;¡¢流通¡¢消费诸环节明?#24223;?#20851;具体制度等方法£¬对于保障资源的合理利用, 保护生态环境£¬建设节约型社会£¬促进国民经济持续¡¢稳定¡¢协调发展具有极其重大的意义¡£

        ¡¡¡¡他还建议£¬资源综合利用制度具体应包括£º原材料的控制;生产设备和?#38469;?#38656;提高原材料的利用率;生产过程中产生的有使用价值的废弃物的分类¡¢回收¡¢再利用和处置方法;商品包装生产的回收再利用;生活垃圾的分类¡¢回收¡¢再利用和处置方法等¡£

        ¡¡¡¡规范资源综合利用还要采取一定的法律手段£¬落实责任部门£¬加大对违法行为¡¢资源浪?#30740;?#20026;的惩处力度¡£另外£¬对开展资源综合利用的企业给予?#23454;?#30340;政策倾?#20445;?#40723;励企业转型升级£¬向高质量发展迈进¡£

           (新闻稿 2019-03-13)


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